Туркменистан, в целях предотвращения завоза и распространения в стране острых инфекционных заболеваний, продлил до 1 января 2021 года временные ограничения на движение пассажирского железнодорожного и автобусного транспорта.
ORIENT news
КПП на границах Туркменистана с Ираном и Казахстаном остаются открытыми для фур
В целях наращивания экспортно-импортного потенциала страны и в соответствии с Правилами международных грузовых перевозок, Туркменистан продлил автотранспортное грузовое сообщение через контрольно-пропускные пункты Гарабогаз-Темирбаба на границе с Казахстаном и Серахс-Серахс на границе с Ираном до 1 января 2021 года.
ORIENT news
В Туркменистане установлены сроки временного ввоза транспортных средств
В Туркменистане приказом начальника Государственной таможенной службы №94 от 21 сентября 2020 года установлены сроки временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию страны.
Согласно приказу, временно ввезенное на территорию Туркменистана транспортное средство должно незамедлительно быть вывезенным обратно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было ввезено, исходя из времени необходимого для вывоза, но не позднее чем:
а) автомобили (в том числе прицепы, полуприцепы и гибридные автомобили), за исключением контейнеров – 30 календарных дней;
б) железнодорожный транспорт (единица состава), за исключением контейнеров – 90 календарных дней;
в) контейнеры, перевозимые любым видом транспорта – 90 календарных дней;
г) морское (речное) судно и воздушное судно – срок, определенный в соответствие с порядком, согласованным таможенной службой и администрацией места пересечения государственной границы Туркменистана (аэропорта, аэродрома, морского, речного порта).
Срок временного ввоза на таможенную территорию Туркменистана любого вида транспортного средства, перевозящего товары, которые перемещаются без разгрузки с транспортного средства, определяется в соответствии со статьей 47 Таможенного кодекса Туркменистана.
В исключительных случаях в целях осуществления контроля таможенный орган оставляет за собой право устанавливать срок временного ввоза транспортного средства короче или дольше указанных сроков, исходя из заявления перевозчика и с учётом всех обстоятельств, связанных с осуществлением предполагаемой транспортной операции.
В случае, когда установленный срок возврата транспортного средства истек, а транспорт по объективным обстоятельствам не был вывезен обратно, таможенный орган на основании мотивированного заявления владельца транспортного средства может продлить первоначально установленный срок для временного ввоза до устранения обстоятельств, послуживших причиной задержки.
Приказ начальника Государственной таможенной службы Туркменистана о сроках временного ввоза транспортных средств зарегистрирован в министерстве адалат Туркменистана 14 октября 2020 года за №1397.
Новые исследования: система МДП оптимизирует торговые потоки
IRU и Организация экономического сотрудничества опубликовали результаты двух исследований, в ходе которых изучался потенциал торговых коридоров, связывающих Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Иран (КТАИ) и Исламабад, Тегеран и Стамбул (ИТС).
В ходе исследований анализировались условия деятельности автомобильного транспорта и точные данные, характеризующие торговлю и перевозки вдоль этих двух коридоров. По итогам анализа были подготовлены рекомендации, которые позволят улучшить транспортное сообщение в регионе, расширить применение системы МДП и обеспечить полное внедрение eTIR.
Эффективность системы МДП с точки зрения упрощения региональной торговли уже доказана. В августе IRU и ОЭС совместно с организациями — членами IRU и таможенными органами провели первую успешную пилотную перевозку по процедуре МДП по маршруту КТАИ, где сегодня созданы все условия для применения системы. Совокупный товарооборот стран ОЭС оценивается в 648 млрд долл. США, однако на долю внутрирегиональной торговли приходится лишь 9% товарооборота. Оптимизация торговых потоков в рамках коридоров КТАИ и ИТС будет способствовать развитию региональной торговли и экономическому росту в регионе.
IRU готов оказывать содействие усилиям ОЭС, направленным на развитие региональной торговли, которая способствует процветанию региона и повышению уровня жизни.
CNN: восстановление стран Залива будет зависеть от транспорта и системы МДП
Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто в эфире телеканала CNN рассказал, как система МДП помогает бороться с COVID-19 и как она способствует развитию торговли в странах Персидского залива за счет ускоренного и более безопасного пересечения государственных границ.
Пандемия особенно серьезно повлияла на грузовой транспорт на Ближнем Востоке, где потеря выручки за 2020 год, согласно докладу IRU последствиях COVID-19 для автомобильного транспорта, составит 22% (22,5 млрд долл. США). В свете столь значительных потерь транспортные операторы еще более нуждаются в инструментах упрощения торговли наподобие системы МДП, которые помогут справиться с последствиями пандемии.
В эфире CNN также выступил Филипп Хури, Генеральный директор ADSO logistics, который сообщил, что благодаря системе МДП срок пересечения границы между Объединенными Арабскими Эмиратами и Иорданом сократился с трех дней до всего лишь четырех часов.
Система МДП позволила не только сберечь время, но и сократить физические контакты, что особенно важно в свете борьбы с пандемией.
В репортаже CNN сообщалось о недавнем признании роли системы МДП международным сообществом, включая Генерального секретаря ООН и глав специализированных учреждений ООН, которые назвали систему МДП и электронную процедуру eTIR путем к более эффективной и более безопасной логистике.
Туркменистан начал тестовые автотранспортные перевозки через туркмено-казахскую границу
Туркменистан, в целях наращивания экспортно-импортного потенциала страны и в соответствии с Правилами международных грузовых перевозок, начал первый этап тестовых автотранспортных перевозок через контрольно-пропускной пункт Гарабогаз-Темирбаба на туркмено-казахской границе.
Тестовый этап, который продлится в течение месяца, предусматривает бесконтактную перевозку грузов туркменскими и иностранными фурами. Между КПП должна быть оборудована специальная площадка для иностранных водителей фур для того, чтобы они не пересекали госграницу. Оформление приглашений и иных документов должно осуществляться бесконтактным способом.
При этом время въезда и выезда туркменских и иностранных фур будет не ограничено.
Нуры АМАНОВ
Государственная таможенная служба Туркменистана изучает вопросы внедрения системы предварительного декларирования TIR-EPD
Государственная таможенная служба уделяет большое внимание развитию международного сотрудничества, а также реализации норм международного права на национальном уровне. Развитие международного сотрудничества является одним из важных направлений в Программе развития таможенной системы Туркменистана на 2017-2021 годы. В рамках данной программы в последнее время расширяется и развивается наше сотрудничество с международными организациями и таможенными службами других стран.
А в соответствии с Постановлением Президента Туркменистана об утверждении Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019-2025 годы, Государственная таможенная служба Туркменистана ведет работу над переходом на цифровую систему. В связи с этим большое внимание уделяется вопросам внедрения системы «Единого окна». По данному проекту мы сотрудничаем с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Конференцией по торговле и развитию (ЮНКТАД).
В рамках данного проекта также изучаются возможности внедрения системы предварительного грузового декларирования (TIR-EPD). В этом контексте таможенная служба поддерживает тесное сотрудничество с Международным союзом автотранспортных средств (IRU).
30 сентября совместно с Международным союзом автотранспортных средств был организован семинар в формате видеоконференции для сотрудников отдела автоматизации таможенных процедур.
В ходе семинара участники получили подробную и обширную информацию о системе предварительного декларирования TIR-EPD.
Тиммерманс рассчитывает на конструктивное взаимодействие с автотранспортом
Сегодня утром IRU, совместно с несколькими генеральными директорами и председателями организаций — членов IRU, были проведены переговоры на высоком уровне с участием исполнительного заместителя председателя Европейской комиссии Франса Тиммерманса. Переговоры касались стратегии ЕС в области декарбонизации и реализации «Зеленой сделки».
В ходе видеоконференции, на которой обсуждались вопросы пассажирских и грузовых перевозок, были обозначены концепция и ожидания автотранспортного сектора относительно тесной совместной работы с Европейской комиссией в рамках достижения чистой углеродной нейтральности к 2050 году, а также промежуточных целей 2030 года. Было недвусмысленно сказано, что ЕС следует пересмотреть стратегию применения подхода «от скважины до колеса» и учесть реальный опыт операторов.
Президент IRU Раду Динеску и вице-президент Патрик Вестелинк, представляющие соответственно румынскую ассоциацию UNTRR и бельгийскую ассоциацию FBAA, представили обзор проблем грузовых и пассажирских перевозок.
Они вновь обратили внимание на то, что пандемия оказала на транспортных операторов огромное влияние, повторив, что автомобильный транспорт является элементом решения, предусматривающего повышение эффективности в целях экологизации грузовых перевозок, а также использование потенциала пассажирского общественного автомобильного транспорта как безопасного, доступного, гибкого и быстрого метода сокращения выбросов.
Обратив внимание на то, что 900 тыс. операторов автомобильных перевозок ЕС обеспечивают занятостью 5% всего европейского трудоспособного населения и что сектор очень серьезно пострадал в результате COVID-19, докладчики осветили широкий ряд конкретных вопросов, включая обновление транспортного парка и высокую стоимость новых автомобилей с низким уровнем выбросов, использование водородного топлива, СПГ и биометана, инфраструктуру, меры стимулирования и снижение топливных сборов, взимаемых с экологически чистых видов топлива; а также создание справедливых условий для всех видов транспорта.
Подводя итог переговорам, Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто сообщил, что IRU и сектор делают всё возможное для содействия реализации «Зеленой сделки» ЕС и приветствуют готовность Комиссии лучше понять реальные условия, в которых работают коммерческие операторы.
В то же время он добавил, что Комиссии необходимо разрабатывать политику в отношении выбросов CO2 с опорой на подход «от скважины до колеса»; поощрять сотрудничество различных видов транспорта вместо принудительного сокращения объема автомобильных перевозок, в результате которого железные дороги нередко получают более выгодные условия, чем остальные виды транспорта; а также признать операционные и физические ограничения энергопотребления и хранения энергии, особенно при перевозке тяжелых грузов на длительные расстояния.
«Стратегия ЕС чрезмерно сконцентрирована на электромобилях, железнодорожном транспорте и автомобильных выхлопах», — считает Умберто де Претто.
В ответ Франс Тиммерманс приветствовал конструктивное взаимодействие с отраслью, признав огромное значение автомобильного транспорта и его ценность для экономики ЕС, а значит, необходимость и далее поддерживать диалог.
Он ясно видит долгосрочное решение в использовании водородного топлива, особенно для автомобильной перевозки грузов на дальние расстояния, и считает электроэнергию элементом решения.
В то же время он сообщил, что Комиссия не верит в практическое применение подхода «от скважины до колеса», отметив, что считает, что энергетические технологии, в том числе отказ от угля и «зеленая» электроэнергетика, развиваются достаточно быстро.
Признав, что ЕС приняты жесткие климатические цели, он подчеркнул, что решающее значение для их достижения будет иметь совместная работа с IRU и отраслью.
В ближайшие месяцы IRU продолжит поддерживать от имени отрасли диалог с Франсом Тиммермансом и другими представителями Европейской комиссии, для того чтобы способствовать разработке ключевых законодательных директив, в том числе касающихся климатического законодательства, энергетического налога, инфраструктуры для альтернативных видов топлива и пересмотра законодательных положений о содержании CO2 в выхлопах большегрузных автомобилей.
Региональный диалог высокого уровня по укреплению транспортных коммуникаций в период COVID-19
В режиме видеоконференции состоялся Региональный диалог высокого уровня по укреплению транспортных коммуникаций в регионе СПЕКА и за его пределами в период COVID-19, организованный Правительством Туркменистана в тесном сотрудничестве с Организацией Объединённых Наций, её региональными комиссиями и соответствующими специализированными учреждениями.
В форуме приняли участие заместитель Генерального секретаря ООН Фекитамоэлоа Утоикаману, Исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН Ольга Алгаерова, руководители и ответственные представители Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Управления ООН по координации деятельности в целях развития, а также министр общественных работ Исламской Республики Афганистан, заместители министров транспорта Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Оптимизация взаимовыгодного партнёрства в транспортно-коммуникационном секторе является одним из неотъемлемых факторов достижения Целей устойчивого развития. Туркменистан, располагающий солидным потенциалом в этой стратегической сфере, выступает за выработку эффективных и скоординированных подходов к многовекторному сотрудничеству.
В данном аспекте всё большую актуальность обретает транспортная дипломатия, где наша страна занимает инициативную позицию, выдвигая конкретные предложения, в том числе по углублению взаимодействия в формате Организации Объединённых Наций. При этом большое значение придаётся укреплению сотрудничества с крупнейшими структурами ООН, и в частности, с её региональными Комиссиями и Программами.
В ходе онлайн-встречи, в которой также приняли участие профильные специалисты и эксперты международных организаций, был рассмотрен ряд приоритетных вопросов расширения многостороннего партнёрства в области транспорта в период коронавирусной пандемии. Актуальность и значимость данной проблематики обусловлена острой необходимостью адаптации экономических систем государств Центральной Азии и соседних с ней регионов к сложной ситуации, возникшей сегодня в мировой экономике в результате распространения опасной инфекции нового типа.
В данной связи особо отмечалась значимость консолидации общих усилий в вопросах повышения эффективности международных транзитно-транспортных коридоров, оптимизации деятельности государственных структур и компаний, вовлечённых в процесс формирования и развития транспортно-коммуникационных систем. С учётом специфики настоящего момента, был сделан акцент на необходимости разработки новых международно-правовых механизмов, обеспечивающих функционирование транспортной инфраструктуры в чрезвычайных условиях.
В этом контексте туркменской стороной подчёркивалось, что по инициативе Президента Гурбангулы Бердымухамедова в 2014, 2015 и 2017 годах Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций были единогласно приняты резолюции в области устойчивого транспорта. В развитие данных инициатив в своём недавнем видеовыступлении на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава Туркменистана предложил обсудить в её рамках подготовленный нашей страной проект резолюции Генассамблеи об обеспечении стабильных международных перевозок в период чрезвычайных ситуаций.
Следует также отметить, что за последние годы нейтральный Туркменистан зарекомендовал себя как действенная платформа для эффективного диалога в транспортной сфере. Так, в ноябре 2016 года в Ашхабаде с большим успехом прошла первая Глобальная конференция ООН по устойчивому транспорту, итоговый документ которой стал правовой основой для формирования новых подходов к широкому международному партнёрству.
Осенью 2018 года в НТЗ «Аваза» состоялась Международная конференция министров транспорта государств-участников Соглашения о транзитном и транспортном сотрудничестве (по маршруту Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция). Её результаты нашли своё отражение в принятой итоговой Декларации. Данное Соглашение было подписано в ходе министерского заседания седьмой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VII) в ноябре 2017 года в Ашхабаде. Этот транзитно-транспортный коридор призван усилить экономическую интеграцию региона и увеличить объёмы торговли.
Туркменистан продолжает работать над созданием безопасных и взаимовыгодных международных коридоров с использованием железнодорожного, автомобильного, воздушного и водного транспорта. Тема транспортного сотрудничества стала предметом заинтересованного обсуждения также в ходе Первого Каспийского экономического форума, состоявшегося в Национальной туристической зоне «Аваза» в августе 2019 года.
На проведённой в рамках КЭФ встрече руководителей профильных министерств прикаспийских стран была отмечена ключевая роль Туркменистана в стимулировании и развитии взаимодействия в этом важнейшем секторе, выступающем одним из ключевых сегментов мировой экономики, напрямую влияющим на стабильность и сбалансированность мирохозяйственных связей.
В данном контексте запланированная на 2021 год в Туркменистане Международная конференция министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, рассматривается как площадка для выработки взаимосогласованных подходов к многостороннему партнёрству в сфере транспорта.
Нашим государством также предпринимаются последовательные шаги по укреплению правовой базы для дальнейшего плодотворного сотрудничества с зарубежными партнёрами в вышеназванном направлении. Так, 22 августа текущего года на очередном заседании Меджлиса приняты Постановления о ратификации ряда международных документов по вопросам транспорта. Систематическая работа в данной области продолжается.
Конструктивное взаимодействие со специализированными учреждениями ООН осуществляется также в рамках цифровизации транспортного сегмента национальной экономики. В этой сфере успешно реализуется проект Программы Развития ООН по внедрению в нашей стране интегрированной информационной таможенной системы «ASYCUDA WORLD».
Благодаря усилиям главы государства отечественная транспортная дипломатия получает конкретное воплощение в крупных региональных и межрегиональных инфраструктурных проектах. Так, исходя из предложений, выдвинутых Президентом Туркменистана в ходе состоявшейся 2 июля трёхсторонней встречи с Президентами Исламской Республики Афганистан и Азербайджанской Республики, предпринимаются меры по практической реализации упомянутого выше совместного проекта международного транзитно-транспортного коридора Lapis Lazuli.
Таким образом, активная, ориентированная на долгосрочную перспективу транспортная стратегия и инициативы Президента Гурбангулы Бердымухамедова находят широкую поддержку ООН и дают свои результаты.
Сегодня сектор транспорта, безусловно, входит в разряд определяющих векторов мирового развития. Формирование мультимодальной, интегрированной, высокотехнологичной транспортной и логистической инфраструктуры – объективная необходимость современного времени. Успешное решение поставленных в данной области задач отвечает интересам международного сообщества и будет способствовать росту экономических и социальных показателей в национальном, региональном и глобальном масштабе.
Участники видеофорума обменялись мнениями и выступили с конкретными предложениями по развитию взаимодействия в целях решения вопросов, вынесенных на повестку дня встречи.
По результатам работы Регионального диалога, в ходе которого было подтверждено намерение стран-участниц и специализированных структур ООН и далее развивать плодотворное сотрудничество, принят согласованный итоговый документ.
Министры иностранных дел поддерживают применение системы МДП
На вчерашнем вечернем заседании, проходившим в формате видеоконференции в рамках 75-й Генеральной Ассамблеи ООН, министры иностранных дел более 30 развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, поддержали применение системы МДП как средства наращивания торговли и стимулирования развития.
Министры отдали должное странам, уже использующим систему МДП, и призвали те страны, которые еще не ратифицировал Конвенцию МДП, обеспечить ратификацию и осуществление этого международного договора, для того чтобы воспользоваться всеми его преимуществами с точки зрения упрощения торговли и обеспечения безопасности.
Министры также одобрили новую глобальную «дорожную карту» к Венской программе действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в которой уделяется особое внимание дальнейшему ускорению экономического роста и развитию сухопутных маршрутов в таких странах.
В течение пяти последних лет IRU совместно с ООН и другими международными структурами работает над реализацией Венской программы действий, помогая странам внедрить систему МДП и ее цифровые инструменты, такие как средства представления предварительной электронной информации таможенным органам.
IRU также способствовал включению в новую «дорожную карту» положений о Дополнительном протоколе к Конвенции ООН о договоре международной дорожной перевозки грузов, касающемся электронной накладной (eCMR), а также других мер упрощения торговли, таких как оптимизация порядка выдачи виз профессиональным водителям.
Сейчас главным направлением деятельности становится реализация «дорожной карты» в интересах стран, не имеющих выхода к морю, а также содействие их развитию и процветанию за счет ускорения торговли и повышения ее эффективности.
